关于企业廉政文化建设的思考

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　摘 要 企业廉政文化是企业文化的重要组成部分，是企业廉政工作从文化层面的延伸。深化企业廉政文化建设要内化于心、固化于制、外化于形，同时要提高认识、形成合力、大胆创新。
　　关键词 企业廉政文化 廉政理念 文化建设

　　企业廉政文化是企业文化的重要组成部分，是企业廉政工作从文化层面的延伸。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意识的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，推动党员干部自觉廉洁从政。加大企业廉政文化建设力度，能更加有效地推进企业的反腐倡廉工作。
1 企业廉政文化是企业文化的重要组成部分
　　企业廉政文化的本质属于思想道德文化建设。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透，是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。企业文化是企业所形成的具有自身个性的一种经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合，其含义表现为四个层次。第一层次是物质文化，表现为看得见、摸得着的为社会提供的产品。第二层次为行为文化，表现在三个方面：一是企业家（经营者）的行为，指企业家的风格，及其在企业内外的形象和对企业的影响。这是行为文化的主要方面；二是企业内模范人物、骨干人物的行为，这对企业文化形成有直接影响；三是企业员工的群体行为，反映企业员工总体的精神面貌。第三层次是制度文化，主要是建立现代企业制度，改变家长制作风，倡导民主作风和团队精神。第四层次是最高的精神层，指的是企业理念、精神、价值观。这对企业发展起着非常重要的支撑性作用。它主要是通过领导干部率先示范和员工行为规范体现出来。
　　由此不难看出，企业文化建设包含了企业廉政文化建设的全部内容。行为文化、制度文化、精神文化等企业文化建设，必须以人为本，其核心是提高思想觉悟和道德水平，而思想道德建设正是企业廉政文化的本质属性。
　　首先，廉洁勤政、自警自律、拒腐防变，这是对企业家（经营者）提出的具体行为规范；用模范人物、优秀分子的先进事例教育人、影响人、鼓舞人；要求企业员工遵纪守法、自觉执行《公民道德实施纲要》，加强自身道德修养，履行社会公德，遵守职业道德。这是企业精神文明建设的主要内容，是企业文化和宗旨，更是企业廉政文化建设的归宿。
　　其次，建立现代企业制度，科学决策、民主管理。加强检查与监督，这是人类社会高度文明、商品经济高度发达的情况下，企业制度文化建设的主要形式，也是产品极大丰富、经济飞速发展时期企业廉政文化建设的主要内容。
　　最后，企业廉政文化在精神层面上体现和融入在企业理念当中。企业理念（就是企业宗旨）是企业运行中的指导思想，用于指导企业的行为，是企业之“灵魂”，其涵盖和体现了企业目标、企业价值观、企业精神、企业道德等内容要求，作为企业廉政文化的内涵大量通过企业的道德内容体现，融合在企业理念之中，还反映在一些企业职业道德的警句、警语中。
　　企业文化是一种管理文化、经营者文化。而企业廉政文化通过企业文化作为载体渗透在企业的经营管理当中，与企业党员干部队伍建设、党风廉政责任制建设有机结合，相互渗透。加大企业廉政文化建设力度，就能更有效地推进企业的反腐倡廉工作。
2 深化企业廉政文化建设的思路
2.1 内化于心——让无形的廉政理念在党员干部内心深处扎根，形成党员干部坚定信念和精神支柱
　　我党成为执政党以来，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。这是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果，深刻总结我党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是我党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是我党执政实践的进步和提升，是建设社会主义先进文化的重要内容。因此，企业首先要重视廉政文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大企业廉政文化建设的群众基础；其次，要重视企业廉政文化建设，不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造，积极创新企业廉政文化理论，以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作，以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论，使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进，不断取得新成效，逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。
2.2 固化于制——规范企业经营管理和领导干部行为，让无形的廉政理念固化为有形的廉政制度
　　廉政制度是廉政文化的规范化表现形式，加强廉政制度建设，不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设取得实效的有力保障，二者相辅相成，相互促进，相得益彰。当前，一方面，企业要着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导人员廉洁从业的规范，对广大员工行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，另一方面，要大力推进廉政文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头防腐、综合治理。
2.3 外化于形——营造企业廉政文化建设的良好氛围，让无形的廉政理念通过一定的载体外化为看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西
　　企业要将党风廉政建设教育的丰富内容，融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中，并采取文化活动寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。一要大力加强理想信念教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观，自觉做到以职工群众为重，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动；二要大力加强党的优良传统和作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；三要大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉政理论教育，使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑，紧密联系实际，不断指导实践；四要大力加强党纪政纪和法律法规教育，引导广大党员干部自觉遵守“四大纪律、八项要求”，做到廉洁自律，遵纪守法，依法办事；五要大力开展腐败风险意识的宣传教育，引导党员干部分辨是非、美丑、善恶，促使党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过各种文化教育活动，增强企业员工“廉政文化建设人人有责”的意识，在企业内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。
3 加强企业廉政文化建设应注意的几个问题
3.1 推进企业廉政文化建设要提高认识，乘势而上
　　一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉政文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设企业廉政文化，营造尊廉崇廉的社会氛围，显得尤为重要和紧迫。目前企业廉政文化建设作为一个“刚刚点题”的新课题，还处于起步阶段，还有许多方面需要研究和探索。当务之急，是提高人们特别是各级领导干部对这一问题的认识。切实把企业廉政文化建设纳入反腐保廉体系建设和文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。
3.2 推进企业廉政文化建设要形成合力，常抓不懈
　　反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域，既有很强的政策性，又处在反腐败斗争的尖锐性、复杂性之中。加强廉政文化建设，推进纪检监察工作，真正解决影响企业改革与发展的问题，要坚持在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉政文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，建立廉政文化建设协调机构，充分发挥宣传、文化、教育等部门的优势，调动各个方面各个层次的积极性、创造力，各部门要密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉政文化建设的大格局。
3.3 推进企业廉政文化建设要大胆创新，应利用现代科学技术，建立信息平台
　　在推进企业廉政文化建设中，借用先进的技术手段，增强廉政教育的直观性、灵活性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。当前党员干部家庭购置微机已成普遍现象，占领这个阵地进行企业廉政文化建设，通过建立专题网站，进行有效的信息交流，解惑释疑，引导广大党员干部关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉政理念。充分运用手机短信资源，快速传递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，充分发挥先进文化的渗透、影响和制约功能，形成一种社会文化强势，为广大党员干部弘扬正气，克服不良风气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环境条件和精神动力，可以起到事半功倍的效果，这也是今后一个时期推进企业廉政文化建设的一条重要途径。