试论如何培育企业武装保卫系统廉洁文化

晴格格

内容提要：廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分。培育廉洁文化，就是要倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派，增强人们拒腐的能力；就是要以社会公德教育和职业道德教育为基点，树立牢固的廉洁理念，使廉洁意识内化为群众的思想准则和道德准绳，外化为群众倡导廉洁的自觉实践。
关键词：廉洁文化  武装保卫
        鹤煤铁运处武装保卫部始终把培育武保系统廉洁文化作为加强和改进队伍建设管理工作的重要举措。随着企业规模的快速扩张，基层单位布局所呈现出的“三大一多”（即大矿山、大厂区、大农村和多城市）特征，使武装保卫系统担负维护企业治安安全和治安稳定的任务更为繁重。如果没有优秀的清正廉洁文化引领，没有牢固的思想防线、道德防线、制度防线做保障，就很难在全系统形成风清气正、共谋发展的局面，影响全系统队伍的聚集力、战斗力。下面，笔者就培育武装保卫系统廉洁文化，提出几点思考：
        一、全面组织发动，形成廉洁文化建设网络
        在廉洁文化建设中统一思想，提高认识，加强领导。要相应成立廉洁文化建设领导小组，为建设活动提供组织保证；要克服“条块结合，以块为主”的工作体制，对武装保卫全系统形成一体化的建设廉洁文化机制造成的制约；要强调武装保卫系统作为准军事化组织的特征，切实做到组织有力、强势推进；要建立组织协调机制，在党组织的组织领导下，充分发挥纪检监察、工会、青年团、女工等部门和组织的优势，形成廉洁文化建设纵横交错的整体网络；要注意发挥党风廉政大宣教格局的作用，努力形成廉洁文化建设的合力；要落实责任，把廉洁文化建设纳入“一岗双责”的责任范围，明确考评和奖罚，努力形成廉洁文化创建的动力机制；要抓好试点，以典型引路，有计划、有步骤地进行总结推广；要组织廉洁文化理论研讨，积极探索廉洁文化建设的规律，切实推进企业廉洁文化的理论建设与实践。建设中紧密联系实际，做到突出重点、形式多样、彰显特色、注重实效。以廉洁文化“四进”活动为载体，积极开展廉洁文化进班子、进部室、进队组、进岗位活动。
        二、加强阵地建设，搭建廉洁文化建设平台
        廉洁文化阵地是培育廉洁从业理念、开展廉洁文化活动、接受廉洁教育的重要载体。要通过建设廉洁文化阵地，在全系统营造尊廉、倡廉、崇廉、守廉的浓厚氛围。
        首先是加强网络阵地建设。当前，阳煤武装保卫系统信息化建设涉及的硬件和软件已具备了形成信息平台的基本功能。要开辟网上党风廉政建设宣传教育阵地，增设党风廉政建设网页，增加教育栏目，丰富内容，使之成为廉洁文化宣传的窗口。同时，坚持“每月一题”网上教育，设立网上举报箱、网上答疑、廉政论坛、廉政法规等栏目，动态、及时地反映廉洁文化建设的成果，普及法律法规教育。
        其次，是加强公共场所阵地建设。在会议室、办公室、办公楼走廊、队员驻勤室等适当位置，设置廉政宣传图板，定期举办廉政图片、书画等展览活动，展示廉洁从业理念，丰富廉洁文化内容。有条件的可建立廉洁文化宣教室或警示教育室，通过认真挑选典型警示案例教材，配备警示教育电教设施，形成声像一体、图文并茂，集廉政谈话、廉政承诺、警示训诫谈话、反腐倡廉形势报告等多功能的警示教育室。
        第三，是充分利用报纸电视阵地。要注重利用新闻媒体，加大对党风廉政建设和行风工作、廉洁文化创建工作的报道，及时宣传本系统在党风建设和反腐倡廉工作中的经验，使之成为及时传递反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
       第四，是发挥短信平台作用。利用手机短信平台，在重大节日或重要活动期间，向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
        三、做到“四个结合”，形成廉洁文化建设合力
        廉洁文化建设与武保系统文化建设相结合。廉洁文化既置身于企业文化之中，但其又有着自己特定的领域和内容。我们要把廉洁文化建设与武装保卫系统文化建设紧密结合，征集和提炼具有武装保卫系统特色的廉洁理念，开展廉洁文化征文、廉政演讲赛、征集廉洁企业标识等活动，运用多种鲜活的文化建塑形式，将廉洁文化理念与武装保卫系统工作的中心任务、职责与使命相融合。
        廉洁文化建设与思想道德建设相结合。针对市场经济对人们职业道德形成冲击的现实，筑牢廉洁从业的思想道德防线。尤其是要把廉洁文化与行风建设相结合，引导全系统员工从思想作风、工作作风、生活作风等方面坚持对照检查。具体来说，有以下内容作为廉洁文化建设与道德建设的共同行为标准，在全系统员工进行行风督查：⑴不读书，不看报，思想政治水平低的；⑵不履行或不正确履行职责，工作不到位甚至不作为的；⑶不坚持原则，似是而非，工作不负责任的；⑷弄虚作假，欺上瞒下，隐瞒实情的；⑸不听招呼，各行其是，不及时传输信息的；⑹不协调，不配合，不补台，勾心斗角，无事生非的；⑺有密不保，无密可保，传播小道消息的；⑻不刻苦钻研业务，技能低下，完不成工作任务的；⑼不能及时发现问题，或者发现问题没能及时有效处置的；⑽工作方法简单，作风粗暴，群众基础极差的；⑾怕露丑，极力护短，维护小团体利益的；⑿好人主义思想严重，怕得罪人，客观上保护落后的；⒀借机刁难下级，不积极服务基层的；⒁违规吃请和因公办事向下级索要的；⒂工作时间喝酒的；⒃参与赌博的；⒄搞封建迷信活动的；⒅监守自盗，里勾外联，损害企业利益的；⒆军容警容不整，形象不好，违规进出娱乐场所的；⒇迟到早退，缺勤旷工，消极怠工的。
        廉洁文化建设与管理工作相结合。廉洁文化建设既是推动武装保卫系统科学发展的重要内涵和支撑，又是提升管理水平的重要保证。我们将企业廉洁文化的理念、制度、行为等融入武装保卫系统长效工作机制当中，贯穿于日常管理的全过程。完善领导干部述廉、评廉制度，使廉洁文化理念渗透到管理的各个环节和广大职工群众心中，规范全体人员的行为。
        廉洁文化建设与惩防腐败体系建设相结合。针对容易滋生腐败的关键环节，从建设“用制度管人、靠制度管权、按制度办事”的廉政机制入手，进一步完善相关的规章制度，堵塞管理中的漏洞，消除管理盲点。同时加大力度解决执行制度不严、落实制度不到位的问题，强化执行力，防止领导层面和重要岗位、重要部门及关键环节发生违法违纪等问题。